韩国老龄化社会的就业新篇章:65岁以上就业者人数首超青年层
随着全球人口老龄化的加速,各国都面临着前所未有的挑战与机遇,韩国,作为亚洲四小龙之一,其老龄化问题尤为突出,韩国统计厅公布的一项数据引发了广泛关注:今年第二季度,韩国65岁及以上的老年劳动者人数月均达到394万,首次超过了同期15至29岁青年层的就业人数(380.7万),这一历史性变化不仅揭示了韩国社会结构的深刻变迁,也预示着老龄化社会下就业市场的新趋势。
老龄化社会的必然结果
韩国老龄化的进程之快,在全球范围内都属罕见,自1989年韩国政府开始编制就业统计数据以来,青年劳动力人数一直远超老年劳动者,随着极低的出生率和快速老龄化,这一格局被彻底打破,1992年,韩国老年人口估计为236万,仅占青年人口的18%;而到了2022年2月,老年人口已激增至894万,超过了青年人口数,今年7月,韩国65岁以上人口更是突破千万大关,占总人口的比重达19.6%,相当于每5人中就有1人是老年人,韩国正迅速迈向超老龄社会,老年人口占总人口的比例预计将在未来几年内超过20%。
经济压力下的就业选择
老年就业人数的激增,背后是深刻的经济原因,韩国的养老金系统平均向每人每月发放约60万韩元(约合3168元人民币),这一数额难以覆盖不断上涨的税收、公共事业费用和其他生活成本,养老金领取年龄也在逐步推后,使得许多高龄韩国人在退休后会面临一段没有养老金的日子,为了弥补这一收入差距,许多老年人不得不选择继续工作,据韩国统计厅发布的数据显示,今年上半年,韩国70岁以上人口的就业率首次突破30%,创历史新高,在计划继续工作的55至79岁的受访者中,55.8%表示他们打算推迟退休以弥补养老金收入不足。
就业市场的结构性变化
老年就业者的增加,也反映了韩国就业市场的结构性变化,随着科技进步和产业结构的调整,许多传统行业的工作岗位被自动化和智能化取代,导致青年就业难度加大,老年人在某些领域仍具有独特的优势,如丰富的经验和稳定的职业态度,使得他们在一些低技能、兼职或灵活工作岗位上更具竞争力,政府也积极为老年人提供就业机会,但大多数政府资助岗位的月薪在29万至76万韩元(约合1531元至4012元人民币)之间,且大多为低技能工作。
青年就业的挑战与机遇
与老年就业者的增加形成鲜明对比的是,韩国青年层的就业率却连续下滑,据韩国统计厅的数据显示,青年层的“躺平”人口同比增加,达到了历史新高,这些青年中,许多人因为找不到符合自己期望的薪资水平或工作条件的工作而选择放弃就业,韩国经济增长的支柱产业如半导体等信息技术行业,是典型的资本密集型产业,对青年的就业诱导效应较低,青年层与岗位之间的“不匹配”问题日益突出,加剧了青年就业的难度。
政府政策的应对与调整
面对老龄化社会和青年就业的双重挑战,韩国政府采取了一系列措施,为了改善青年就业状况,政府计划构建就业信息交互平台“All Care平台”,为求职青年提供全面的就业信息和职业培训,政府还提高了女性育儿假基础工资,延长了男性陪产假期限,以鼓励女性参与劳动市场,缓解因生育导致的职业中断问题。
在老年人就业方面,政府加大了对老年人工作岗位的扶持力度,计划到2027年为10%以上的老年人口(约120万人)提供老年人工作岗位,政府还通过立法保障老年人的就业权益,如《老年人就业和社会活动支援法》的出台,为老年人提供了更多的法律保障和支持。
韩国65岁以上就业者人数超过青年层,是老龄化社会下就业市场的一个缩影,这一变化不仅反映了韩国社会结构的深刻变迁,也提出了许多值得深思的问题,如何平衡老年人与青年人的就业需求?如何构建更加公平、包容的就业环境?这些都是韩国乃至全球社会需要共同面对和解决的课题,通过政府、社会、企业和个人的共同努力,我们有望找到一条适合老龄化社会的就业新路径,实现老有所养、青有所为的美好愿景。