在现代税收体系中，营业税是一种重要的地方税种，主要用于调节企业的经济行为，促进社会公平和资源合理分配，营业税起征点指的是企业达到一定营业额之后才需要缴纳的营业税门槛，通过合理设定营业税起征点，可以有效地刺激小微企业发展，激发市场活力，同时也能够减轻小型企业的税务负担，从而为国家的整体经济发展贡献力量，本篇文章将从多个方面阐述营业税起征点设定的原则、依据以及其对不同规模企业的影响。
营业税起征点设定的原则
在具体设定营业税起征点之前，需要遵循以下几个基本原则：
1、公平性原则：即在设计营业税起征点时要考虑到各个行业、地区以及规模的企业之间的公平性问题，不能让某些特定类型的企业处于不公平的地位，否则可能会抑制某一类企业的发展或者造成税收政策上的偏差。
2、鼓励发展原则：对于处在成长期的小型企业和个体工商户，政府往往会采取一些扶持性的政策以促进它们的成长，在制定政策时，应该考虑给予这部分企业更多的支持，比如降低其纳税标准等措施。
3、灵活性原则：随着经济社会的变化与发展，各行业的经营状况也在持续变化中，这就要求在设定营业税起征点时必须具有一定的弹性空间，可以根据实际情况及时调整，以便更好地服务于当前的经济形式和发展目标。
营业税起征点设定的主要依据
根据上述原则，营业税起征点主要依据以下几方面来确定：
1、国民经济和社会发展状况：经济发展水平直接影响着国家税收总量的多少以及结构比例问题，而社会发展情况又决定了国家在公共支出上的需求，基于这两方面的考量，政府可以适时地提高或降低营业税起征点，以此适应不断变化的内外环境。
2、企业规模：小微企业往往在创业初期面临资金紧张的情况，过高的税率可能会给它们带来较大的经济压力，为此，针对小微企业实行较为宽松的税收制度是很有必要的，对于那些已经形成规模的大型公司来说，则应该适度提升其税收缴纳比例。
3、地区差异性：我国地域辽阔，各个地区的经济条件和产业分布存在显著差异，导致不同地区企业生存和发展面临着不同的环境和挑战，有必要在设定营业税起征点时充分考虑到各地域之间的这种不平衡性，实施差异化的征税方案。
4、行业发展前景：新兴产业代表着未来经济的增长点，政府应当鼓励和支持它们的发展壮大；而对于传统产业，则应该引导它们转型升级，在设置起征门槛的时候也应该有所区别对待。
营业税起征点对企业的影响
1、小微型企业：对于这类企业来说，合理的营业税起征点可以极大地缓解其财务压力，使企业将更多的资金用于扩大生产或者研发新的产品项目上，有利于提升自身的竞争力和发展速度。
2、中型及以上规模企业：虽然说对于这类相对成熟稳定的企业而言，税收政策的微调对其影响并不明显，但如果长时间维持较高的营业税起征点，那么还是会对企业的利润率产生一定的负面影响，尤其是在当前全球经济不景气的大背景下更是如此。
3、消费者：虽然消费者不是直接承担营业税缴纳义务的对象，但最终这些成本还是会转嫁到商品价格上，进而影响到每一个消费者的钱包，如果政府能够科学合理地调整起征点的话，则可以在一定程度上抑制物价上涨的趋势。
案例研究：以中国为例
自2019年1月1日起施行的新一轮个人所得税法改革方案中就明确提到要降低增值税起征点，这无疑为广大小微企业送去了一个大红包，据统计数据显示，此次调整有望使全国近七成小微型纳税人享受到实实在在的红利。
这一举措不仅有助于激发微观主体活力，推动创新创业活动蓬勃发展，还将间接带动整个社会就业形势好转，不过需要注意的是，虽然短期内降低起征点的做法确实能够给中小企业带来一定的喘息机会，但从中长期来看，要想从根本上解决问题还需要从优化营商环境、降低企业综合成本等方面入手。
恰当设定营业税起征点是一项复杂的系统工程，它关系着国家经济的长远发展规划以及各个层面市场主体的利益分配关系，只有充分听取社会各界的意见建议，并结合国情特点做出周密安排才能确保取得预期效果。
